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当前位置:首页 > 温州资讯 > 时事专题 > 五水共治
五水共治
 

五水共治重整山河 美丽水乡渐行渐近

时间:2017-09-15  来源:温州市治水办  作者:今日温州  浏览数:

    温州作为“五水共治”先行区,三年多来,在确保圆满完成省里下达的分年度目标任务的基础上,坚持不懈,加码加压,持续攻坚,全力以赴推进水利和“五水共治”各项重点工作,努力为共建美丽浙南水乡打好每一场治水硬战。

 

编号:32776《大罗山风光》_DSC5465副本.jpg

 

综合施策多措并举
全力剿灭劣V类水

 

    今年1-7月,全市完成“五水共治”投资195.5亿元、占年度计划(218.4亿元)的89.5%,深入实施最严格水资源管理制度、全省考核排名第一。目前,全市20个劣V类水质断面已有19个断面水质达到Ⅴ类或优于V类,省控瑞安塘下断面,市控瑞安白岩桥、龙港、金乡、三垟、七里港、鲍五等6个断面,以及县控永嘉瓯北、瑞安杜山头等2个断面已获准摘帽消劣;完成河道清淤方量996万方、完成率99%,其中劣Ⅴ类水质断面所在河道清淤已全部完成;生态调水2.83亿方,完成率为94%,全年将突破3亿方调水目标;启动省、市级河道划界工作,拆除各类涉水违建640件、面积208万平方米。一是深化河长制工作,制定了《温州市全面深化河长制工作方案(2017-2020年)》,全面更新各级河长,实现“河长”管理无缝对接;新任的各级河长把剿劣工作作为硬任务、死命令,列入重要工作议程,形成了河长治水、推动剿劣的工作态势,确保各项治水措施落到实处。二是加强统筹协调,牵头制定并下达了“五水共治”考核办法、劣Ⅴ类水剿灭行动方案等文件,每月突出一个主题召开一次剿劣工作现场会,全面协同推进治水剿劣工作。三是实施精准督查,在全省率先出台了剿灭劣Ⅴ类水问责办法、八条禁令等一系列文件,每月在温州日报通报20个待消劣断面工作进展、曝光“十大”负面典型案例,并组建4个督查组,开展了11轮大范围的暗访,发现问题1660多个,下发预警、督办、约谈等文件202份,挂牌督办27个项目、约谈24个单位(部门),整改率100%、整改到位率91.6%,以督促治成效显著。

 

周江勇书记查看塘下断面整治工作.png   张耕赴龙湾督查河长制.jpg

 

夯实防汛抗台基础
守牢防汛安全底线

 

    温州市始终以“不死人,少伤人”为目标,抓早抓好各项防汛防台准备工作。一抓责任落实,部署开展各类防汛责任人调整、更新工作,全市185个乡镇(街道)已全部完成村级责任人调整,明确危险区责任网格44158个,涉及转移人员189633人,落实村级网格责任人51373人。二抓隐患排查整改,市级督办的23项安全隐患整改已全部完成;县级检查发现的233项防汛安全隐患全部完成整改。三抓形势图更新,全市5406个建制村、153个居委会、229个城市社区3月底前即已全部完成形势图绘制并更新上墙,录入全省基层防汛信息平台,实现村级形势图全覆盖。四抓责任人培训,市、县、乡三级共完成249个班次22604人的培训任务。五是抓前线指挥部建设,指导泰顺、瑞安、乐清、文成、永嘉等县(市)开展前线指挥部建设工作。六抓抢险队伍演练,共开展了19次抢险救灾队伍演练,参加训练人员达1941人次。七抓水毁水利工程修复,下达了1500万市级补助资金,抓好水毁水利工程修复工作,全市754处重点水毁水利工程已于3月底全部完成修复。

 

强力攻坚百项千亿
持续推进滩涂围垦

 

    截至6月底,全市完成投资62.9亿元,占年度目标100亿元的62.9%。一是大力推进百项千亿项目。今年省政府下达给温州市的百项千亿防洪排涝工程有19项、计划投资26.5亿元。截至6月底,完成投资12.4亿元,完成率42.2%;12个在建项目大部分进展顺利,永嘉瓯北三江段标准堤、鹿城戍浦江河道(藤桥至河口段)整治、温瑞平原东片排涝、温瑞平原西片排涝4个项目相对滞后。7项前期项目中,尽管受土地占补平衡、分期审批等政策因素困扰,但各地全力以赴持续推进。二是持续推进海涂围垦工程建设。今年在建围垦工程7项,面积21.89万亩,促淤项目1项,计划投资12.57亿元,年度投资量位列全省第一。截至6月份已完成投资7.89亿元,完成率62.8%,各项目总体进展顺利,其中瓯飞一期北片围垦6.64万亩已经圈围,龙湾二期围垦3.45万亩已经完工,洞头环岛西片围垦0.34万亩正在施工扫尾,瑞安瓯飞一期南片围垦南堤6.64万亩已开工建设。三是继续加强农村水利基础设施建设。继续实施农村饮水安全提升工程,截至6月底完成提升人口11.38万人,占年度计划19.67万人的57.8%;持续推进农田水利基础设施建设,计划新增高效节水灌溉面积3.83万亩,目前完成新增高效节水灌溉面积2.5万亩,完成率65%;继续推进28座病险山塘的综合整治,目前已完成10座。

 

(冲刷塘泥).jpg

 

巩固水源保护成果
健全完善长效机制

 

    一是加快推进珊溪水源保护工程建设,截至6月底,完成水源保护工程建设投资5800万元,完成率58%。二是强化库区长效管理。开发“水源地畜禽养殖巡查APP系统”,对巡查工作实现动态管理。三是探索建立渔业长效管理机制。帮助村集体经济薄弱村拓宽收入来源,提高库区村民保护渔业积极性和主动性,降低库区保水渔业的管理难度,实现水源保护和村民受益的双赢。四是持续开展爱心公益活动。开展亲近水源地·爱心献库区”系列活动6期,捐献爱心礼包和慰问金202.58万元,受益群众8258人。五是稳步推进库区人口生态搬迁。督促瑞安市加快赵山渡库区农房集聚生态搬迁进程,积极配合文成、泰顺做好抗震安居工程建设。


全面加强水利管理
改革提升服务水平


    一是抓好水生态文明建设工作,做好全国水生态文明城市试点预验收工作,力争按时完成创建指标和工程建设投资任务,确保顺利通过国家水利部预验收。二是全面推进水利工程标准化管理,定期通报、现场指导、培训教育、“回头看”等措施多管齐下,抓严抓实创建质量,强化依标管理。截至6月底,103处水利工程通过省级、级标准化管理验收,完成率35%。三是抓好“最多跑一次”改革,先后制订出台了《温州市水利局关于推进水行政审批“最多跑一次”改革的指导意见》等文件,公布“最多跑一次”审批事项清单,其中许可9项含20子项,其他涉批事项9项,审批事项最多跑一次比率达100%;采取网上预审、邮寄送达、预约上门服务、信任在先核验在后容缺补件等措施,实现了“最多跑一次”的审批服务目标,进一步提升了水利审批服务效率,不断优化合并有关环节,尽量缩短实际审批时限。

 

塘河晨曦.jpg

 

精准应对治水短板
续写五水共治傲绩

 

    虽然今年上半年取得的成效显著,但是仍然存在短板需要精准应对。一是剿劣治污任重道远,由于城镇截污纳管率低、平原河网水体流动性和自净能力差等原因,当前取得的剿劣成果相当脆弱,已消劣的断面水质反弹的风险非常高。对此,下一步将兼顾治标和治本,保质保量打赢劣Ⅴ类水剿灭战。二是防汛防台减灾能力仍然偏低,“十大”传统涝区没有得到根治,地质条件复杂,山塘病害率较高等情况。下一步将全面夯实防汛抗台基础,确保“不死人、少伤人”,并进一步建立健全防汛督查制度,严格实行责任追究制,同时做到防汛抗旱“两手抓”,确保安全度汛和供水安全。三是部分“百项千亿”项目推进难,如瑞安飞云江治理二期、温瑞平原南部排涝等工程可研深度不够,须修改完善,耽误了前期时间等。因此继续加速推进,在建工程抓进度,前期项目抓突破,规划项目抓前期,力争更多项目具备进入前期审批的条件,为后续项目建设投入提供充足储备。四是珊溪水源保护还存在诸多问题。下步巩固深化水源保护成果,采取一系列有针对性的措施,确保污染不反弹、保护力度不减弱、水质不降低。此外,不断优化水利管理服务,及时总结标准化创建工作经验,确保完成296处水利工程标准化管理创建,实现全市50%以上的大中型水利工程和30%以上的小型水利工程完成标准化创建和验收,基本完成审批服务标准化建设,巩固深化水利审批“最多跑一次”,争创服务零距离、办事零障碍、审批零差错、群众零投诉“四个零”以及正确审批率、提前办结率、联动抄告率、阳光公示率、群众满意率五个百分百的水利审批服务目标。

 

 
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